Tras la captura de
Nueve meses después, el plan ha registrado aceleraciones e interrupciones inesperadas, lo que anticipa un camino complejo hacia eventuales elecciones. Con una segunda
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Primera fase: estabilización
Tras la audaz operación que culminó con la captura de
El presidente probablemente se refería a que las fuerzas de seguridad, fundamentales para sostener al régimen, no tolerarían su conducción. En cambio, Estados Unidos trabajaría con la estructura remanente del régimen. La vicepresidenta
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Estados Unidos decidió mantener en sus puestos a la mayoría de los integrantes de las Fuerzas Armadas y de los cuerpos armados. Tampoco se registraron nuevos episodios de violencia como consecuencia de las acciones estadounidenses, lo que constituyó un primer paso exitoso dentro de la estrategia de gestión del régimen.
Aunque Machado ha expresado un sólido respaldo al presidente Trump —al punto de entregarle su medalla del Premio Nobel de la Paz como muestra de gratitud—, las afirmaciones del mandatario acerca de que ella no era respetada en el país establecieron un patrón de marginación de su voz en los procesos de toma de decisiones.
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Esa postura también se reflejó en el rechazo a su intención de
Un elemento importante, aunque poco valorado, de la
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Durante las horas y los días posteriores a la juramentación de Rodríguez, la incertidumbre en torno a Cabello y a los
La entrega, en mayo, de
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En conjunto, estos episodios sugieren que la estabilización no dependió solo de evitar desórdenes públicos, sino también de gestionar la sucesión chavista sin desencadenar una disputa entre las facciones políticas, militares y de seguridad del régimen. Además, aunque ahora se toleran
Por lo tanto, junto con la sucesión dentro del régimen, la fase de estabilización se ha completado.
Segunda fase: recuperación económica y reconciliación
Se han registrado algunos avances hacia la
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Del lado estadounidense, el
Chevron anunció después, por separado, planes para invertir más de
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Aunque se han tomado medidas para abrir el país a las inversiones,
La reconciliación política también avanza, aunque a un ritmo más lento. El gobierno interino aprobó una
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Al mismo tiempo, las
Un avance más alentador ocurrió a comienzos de junio, cuando Dinorah Figuera regresó de un exilio de ocho años y mantuvo en Caracas su primera reunión presencial con Jorge Rodríguez. El encuentro elevó las expectativas de una negociación formal hacia una
Una primera ronda de negociaciones entre la oposición y el régimen se celebró entre el 6 y el 12 de agosto en la base aérea La Carlota, en Caracas, y concluyó con una declaración conjunta de ambas delegaciones. Las partes acordaron impulsar de forma conjunta la
También se comprometieron a
Se espera que la segunda ronda de negociaciones aborde las
Dada la posición del presidente Trump sobre el asunto, que Delcy Rodríguez también ha respaldado, la discusión sobre una
Ya surgió la posibilidad de celebrar elecciones regionales y parlamentarias antes de una elección presidencial. Esa alternativa permitiría a Delcy Rodríguez mostrar una apertura electoral sin poner de inmediato en riesgo su cargo ni la continuidad del régimen. También le permitiría probar reformas en el CNE, la habilitación de candidaturas, la observación electoral, el acceso a los medios y la organización y participación de la oposición, con un costo político menor. Además, generaría competencia dentro de las fuerzas opositoras y demoraría inevitablemente una transición efectiva en el país.
Como tanto el régimen como la oposición dependen del
Tercera fase: transición política
Aunque la definición de un
Los dos terremotos del 24 de junio, que dejaron más de
El
Los críticos plantean el orden inverso: sostienen que, sin instituciones legítimas, ningún acuerdo de esta magnitud puede sostenerse. El acuerdo firmado en agosto ya parece contradecir la reforma de la ley de hidrocarburos, que limita los contratos petroleros a 25 años, y podría entrar en conflicto con la
El grupo de Figuera adoptó una estrategia de
En contraste, Machado no habla desde la posición de un movimiento opositor que busca una transición, sino en nombre de un gobierno que, según sostiene, ya fue elegido en julio de 2024. Su partido,
Machado reiteró ese planteamiento después de que Estados Unidos anunciara el reciente acuerdo petrolero. Sostuvo que, sin transparencia absoluta y Estado de derecho, ningún acuerdo puede ofrecer las condiciones requeridas para grandes inversiones orientadas a sectores específicos.
La discrepancia no se refiere al objetivo, sino a la secuencia de los pasos para alcanzarlo y a la posibilidad de que las dimensiones política y económica avancen de manera simultánea. Figuera apostó a que la
La vía reformista de Figuera se ajusta al plan de estabilización de una manera en la que la propuesta de Machado no lo hace. El acuerdo petrolero deja expuesta esa tensión y genera un problema de incentivos: las partes que se benefician del pacto tienen razones para proteger el sistema que lo produjo y para evitar una elección que podría llevar a un futuro gobierno democrático a revertir sus condiciones.
En respuesta a la pregunta de un periodista el 13 de septiembre, el presidente Trump reiteró que las elecciones aún no estaban maduras y añadió: “
El camino por delante
El presidente Trump y el secretario Rubio parecen avanzar a velocidades ligeramente diferentes
La diferencia importa porque el principal desafío para Estados Unidos quizá ya no sea estabilizar Venezuela, sino evitar que la fase de estabilización se vuelva permanente. El
Rodríguez aprovechará las tensiones dentro de la oposición, así como las diferentes prioridades del presidente Trump y del secretario Rubio. Cuanto más tiempo transcurra sin un calendario electoral, mayor será la oportunidad para que el gobierno interino transforme lo que estaba concebido como un arreglo temporal en un orden político duradero.
La capacidad de presión de Estados Unidos sigue siendo considerable, pero tiene una vigencia limitada y es improbable que conserve indefinidamente su actual nivel de efectividad. El acuerdo petrolero, las posibles inversiones estadounidenses, el alivio de sanciones y la necesidad de Venezuela de captar capital internacional le dan hoy a Washington una influencia sustancial. Sin embargo, cada inversión exitosa y cada nueva relación comercial también pueden crear sectores interesados en preservar la estabilidad y proteger los acuerdos existentes.
La
Por ese motivo, resulta cada vez más importante establecer un calendario para una elección presidencial antes de cualquier comicio regional o parlamentario. Los venezolanos necesitan creer que el proceso actual conduce realmente a algún destino. La fijación de un cronograma electoral, con plazos para reformar el Consejo Nacional Electoral; actualizar el padrón; inscribir partidos y candidatos —y levantar las inhabilitaciones, en el caso de Machado—;
También ofrecería a los inversores una mayor claridad sobre el entorno político en el que realizan compromisos de largo plazo.
Trump mantuvo una primera reunión presencial con Delcy Rodríguez al margen de la
La Casa Blanca enfrenta una decisión: permitir que el vínculo económico con Venezuela avance junto con una transición sin plazos definidos o utilizar su capacidad de presión para establecer un calendario electoral y convertirlo en un hito que obligue a completar las reformas institucionales necesarias. De ese modo, Venezuela podría convertirse en un ejemplo de liberalización económica que respalde una transición política, en lugar de sustituirla.
Artículo publicado originalmente por el Center for Strategic & International StudiesCompartir nota:
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